Trata-se de caso relativo a um projeto de infraestrutura criado em função do Programa de Aceleração do Governo (PAC) em 2007, relativo à Usina Hidrelétrica de Santo Antônio (UHE-SA). A empresa responsável pelo desenvolvimento, implementação e transmissão de energia da UHE-SA é a Santo Antônio Energia S.A. (SAESA), a qual é, por sua vez, controlada pela Madeira Energia S.A. (MESA). A MESA, por seu turno, é composta por construtoras, sociedades de economia mista e fundos de investimento. O projeto envolveu grandes grupos relacionados à infraestrutura do país, como Grupo Odebrecht, Grupo Andrade Gutierrez, Grupo CEMIG e bancos privados.